Urząd Gminy w Wieliczkach Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół Nr XII/08

z obrad XII Sesji Rady Gminy Wieliczki

odbytej w dniu 19 marca 2008 r.

 

Posiedzenie sesji odbyło się w sali konferencyjnej w urzędzie gminy, rozpoczęło się o godz. 10⁰⁰ i zakończyło o 12 ³⁰.

W sesji na stan 15-tu radnych uczestniczyło 14-tu radnych. W posiedzeniu nie uczestniczył radny Marian Żukowski , który usprawiedliwił nieobecność.

 

Ponadto w Sesji udział wzięli:

-         Jan Jakimowicz – Wójt Gminy

-         Barbara Masłowska – Sekretarz Gminy

-         Wiesława Dowejko – Skarbnik Gminy

-         Bernard Faszcza – Z-ca Komendanta Powiatowego Policji w Olecku

-         Ewa Papadopulu – Z-ca Naczelnika Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Olecku

-         Tomasz Jagłowski – Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Olecku

-         Ryszard Czapeczko – pracownik Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Olecku

-         Andrzej Steckiewicz – V-ce Przewodniczący Rady Powiatu

-         Jarosław Kuczyński– Radny Powiatu Oleckiego

-         Anna Żukowska – protokolant

Pan Henryk Bielawski Przewodniczący Rady Gminy dokonał otwarcia Sesji, powitał przybyłych na posiedzenie radnych, sołtysów,  zaproszonych gości, stwierdził quorum
i prawomocność podejmowanych uchwał.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy zaproponował wycofanie z porządku obrad, który otrzymali radni, punkt 9 „Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej”. Uzasadnił tym, że projekt uchwały budzi pewne wątpliwości  i zaproponował aby jeszcze raz został przeanalizowany przez komisje i wprowadzony do  obrad sesji kwietniowej.

Do przedstawionej zmiany w porządku obrad radni nie wnieśli uwag.

Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie wprowadzoną zmianę do porządku obrad polegającą na wycofaniu punktu 9-go.

Radni w głosowaniu jednogłośnie – 14 głosami „za” opowiedzieli się za wycofaniem
z porządku obrad  punktu 9 -go.

Porządek obrad po zmianach:

1.      Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2.      Przyjęcie protokółu z ostatniej Sesji.

3.      Interpelacje i odpowiedzi na interpelacje.

4.      Ocena bezpieczeństwa obywateli w gminie – informacja Komendanta Powiatowego
Państwowej Straży Pożarnej i Komendanta Powiatowego Policji.

5.      Bezpieczeństwo zdrowotne obywateli w gminie w ocenie Powiatowego Inspektora
Sanitarnego i Powiatowego Lekarza Weterynarii.

6.      Przyjęcie sprawozdania finansowego SP GOZ za rok 2007 oraz planu na 2008 r.

7.      Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wieliczki.

8.      Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Wieliczki.

9.      Podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz zasad całkowitego lub częściowego zwolnienia z tych opłat.

10.  Zmiany w budżecie gminy na 2008 r.

11.  Sprawy różne.

12.  Wolne wnioski.

 

W wyniku przeprowadzonego głosowania radni w głosowaniu 14 głosami „za” ( jednogłośnie)

opowiedzieli się za przyjęciem przedstawionego porządku obrad po dokonanych zmianach.

 

Do punktu 2.

            Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z obrad Sesji rady Gminy odbytej w dniu 30 stycznia 2008 r. był do wglądu w Urzędzie Gminy w Wieliczkach . Do protokołu nie wniesiono uwag ani zastrzeżeń. Radni nie wymagali odczytywania protokółu, przyjmując
go w głosowaniu jednogłośnie.

 

Do punktu 3.

Interpelacji nie było.

Do punktu 4.

 

               Przewodniczący Rady przypomniał, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Finansów Rolnictwa i Inwestycji, które odbyło się w dniu 11 marca przedstawiciele jednostek Komendy Powiatowej Policji w Olecku i Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Olecku szczegółowo przedstawili informacje w sprawie oceny bezpieczeństwa obywateli w gminie.
W związku z tym poprosił o ponowne przedstawienie w skrócie informacji  dla obecnych na obradach sołtysów i zaproszonych gości.

Pan Bernard Faszcza – Z-ca Komendanta Powiatowego Policji w Olecku przedstawił informację na temat stanu bezpieczeństwa obywateli w gminie.

      Z prowadzonych statystyk przez Komendę Powiatową Policji w Olecku wynika, że gmina Wieliczki należy do najbezpieczniejszych w powiecie, stanowi teren gdzie dochodzi do niewielkiej liczby zdarzeń kryminalnych ( kradzieże stanowią 5,3% wszystkich tego typu zdarzeń na terenie powiatu, włamania – 1,2% ).

Pan Bernard Faszcza - podziękował wójtowi i radzie gminy za zaangażowanie samorządu w poprawę warunków lokalowych pracującego na terenie gminy dzielnicowego.

/ Informacja Komendy Powiatowej Policji w załączeniu/.

Przedstawiona informacja została przyjęta poprzez głosowanie 14 głosami „za” jednogłośnie.

Następnie Pan Tomasz Jagłowski – Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Olecku przedstawił informację dotyczącą stanu bezpieczeństwa obywateli w gminie Wieliczki.  W 2007 w gminie Wieliczko wystąpiło najmniej zdarzeń  w powiecie- odnotowano

7 pożarów na terenie gminy Wieliczki, miejscowych zagrożeń 37. W porównaniu do 2006 r. wystąpił znaczny spadek ilości pożarów traw ze względu na panujące warunki atmosferyczne w okresie zimowo-wiosennym.

            Przy obecnej ilości zdarzeń, dużym odciążeniem dla jednostek PSP jest wsparcie udzielane przez jednostki OSP oraz włączenie do Krajowego Sytemu Ratownictwa Gaśniczego. Rozmieszczenie ochotniczych straży pożarnych oraz rozwinięty system selektywnego alarmowania zapewnia szybkie dotarcie do miejsc zdarzeń.

/ Informacja Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Olecku w załączeniu./

Radny powiatowy Andrzej Steckiewicz – spytał jak wygląda  obowiązek czyszczenia przewodów  kominowych, jakie są sankcje i czy straż podejmuje w tym kierunku jakieś działania.

 

Pan Tomasz Jagłowski – odpowiedział, że straż nie ma prawa wchodzenia na prywatne posesje i w chwili obecnej nie ma sankcji.  Do obowiązku właściciela domu należy utrzymanie komina w należytym stanie. Jeżeli chodzi o instytucje, to są one kontrolowane przez wydział kontroli rozpoznawczej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Olecku i jeżeli zostaną stwierdzone nieprawidłowości to instytucje mogą być ukarane mandatem karnym.

Do przedstawionych informacji radni nie wnieśli więcej uwag ani zastrzeżeń.

Przedstawione informacje zostały przyjęte poprzez głosowanie 14 głosami „za” jednogłośnie.

Do punktu 5.

            Przewodniczący przypomniał, że informacje w sprawie oceny bezpieczeństwa zdrowotnego w gminie szczegółowo były omawiane na posiedzeniu Komisji Finansów Rolnictwa i Inwestycji i w związku z tym poprosił o przedstawienie w skrócie informacji na temat bezpieczeństwa zdrowotnego.

            Pan Ryszard Czapeczko – pracownik Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Olecku przedstawił informację dotyczącą bezpieczeństwa zdrowotnego w gminie Wieliczki za 2007 rok.

            W ocenie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego bezpieczeństwo zdrowotne w gminie Wieliczki oceniane jest jako dobre, a w niektórych przypadkach bardzo dobre. Gmina Wieliczki jest jedyną gminą w powiecie, która od kilku lat nie miała nałożonego mandatu karnego, kar pieniężnych, nie miała zamykanych zakładów i nie były kierowane wnioski do sądu grodzkiego o ukaranie.

Do przedstawionych informacji radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Przedstawiona informacja została przyjęta poprzez głosowanie jednogłośnie.

/ Informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego w załączeniu/.

Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że w obradach dzisiejszej sesji nie mógł uczestniczyć Powiatowy Lekarz Weterynarii. Przypomniał, że informacja dotycząca bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli była przedstawiana przez Powiatowego Lekarza Weterynarii na posiedzeniu Komisji Finansów Rolnictwa i Inwestycji, i została pozytywnie oceniona przez komisję.

/ Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii w załączeniu./

Do punktu 6.

 

            Przewodniczący poinformował, że sprawozdanie finansowe SP GOZ za rok 2007 oraz plan na 2008 r. było analizowane przez komisje rady gminy i Radę Społeczna SP GOZ Wieliczki, która to pozytywnie zaopiniowała roczny plan finansowy na 2008 rok oraz bilans SP GOZ w Wieliczkach za 2007 rok.

            Pani Maria Jolanta Dziedziach księgowa SP GOZ przedstawiła sprawozdania finansowe SP GOZ za rok 2007 oraz plan na 2008 r. Informacja z działalności SP GOZ Wieliczki w 2007 r. oraz plan finansowy na 2008 r. stanowi załącznik do protokołu.

Sołtys Wiesław Jasiński – spytał, dlaczego SP GOZ dofinansowywał remont prywatnego gabinetu stomatologicznego.

Pani Maria Jolanta Dziedziach odpowiedziała, że Pani stomatolog Ewa Bubrowska dzierżawi pomieszczenie od SP GOZ i płaci z tego tytułu podatek i miała prawo wystąpić
z wnioskiem o współudział w remoncie. SP GOZ pokrył część wydatków związanych z remontem, resztę pokryła pani stomatolog.

Do przedstawionej informacji z działalności SP GOZ Wieliczki w 2007 r. oraz planu finansowego na 2008 r. radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Odczytano projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia bilansu Samodzielnego Publicznego Gminnego Ośrodka Zdrowia w Wieliczkach za 2007 r. i przyjęto w głosowaniu 14 głosami „za” jednogłośnie ( Uchwała Nr XII/75/08 w załączeniu).

Do punktu 7.

 

            Wójt omówił projekt uchwały w sprawie zmiany Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wieliczki. Zmiana Studium obejmuje następujące zagadnienia: energetykę odnawialną, pozyskiwanie kruszyw naturalnych, gazyfikację gminy, aktualizacja ustaleń dotyczących Obszarów Chronionego Krajobrazu.

W związku z pojawieniem się inwestora strategicznego zamierzającego zrealizować na terenie naszej gminy ok. 40 elektrowni wiatrowych, zachodzi konieczność sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego  pod to zamierzenie. Obecnie obowiązujące Studium nie przewidywało realizacji inwestycji w dziedzinie energetyki odnawialnej. Nie jest też możliwe legalne pozyskiwanie kruszyw naturalnych bez odpowiednich zapisów Studium. Na terenie naszej gminy występują złoża żwirowe. Ich pozyskiwanie jest konieczne z uwagi na potrzeby inwestycyjne gminy.

            Na terenie gminy nie ma sieci gazu ziemnego. Do tej pory nie było realnych możliwości budowy sieci gazowej, stąd nie przewidywano takiej inwestycji w Studium. W chwili obecnej pojawiły się koncepcje gazyfikacji województwa warmińsko-mazurskiego, które obejmują również naszą gminę.

            Studium zatwierdzone uchwałą Rady Gminy Wieliczki z dnia 25 lutego 2000 r. zawiera nieaktualne informacje dotyczące lokalizacji Obszarów Chronionego Krajobrazu, które zostały ustanowione przez Wojewodę Warmińsko-Mazurskiego w 2005 r. W Obszarach Chronionego Krajobrazu nie należy lokalizować parków elektrowni wiatrowych ani wydobywać kruszywa, gdyż są to działania sprzeczne z funkcjami ochronnymi tych obszarów przyrodniczych. Lokalizacja planowanych inwestycji musi uwzględniać położenie terenów chronionych na podstawie przepisów o ochronie przyrody.

Do przedstawionego projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wieliczki radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Odczytano projekt uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wieliczki i przyjęto w głosowaniu
14 głosami „za” jednogłośnie ( Uchwała Nr XII/76/08 w załączeniu).

 

Do punktu 8.

Wójt omówił projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Wieliczki.

            Analizę zasadności przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podjęto w związku z wnioskiem firmy EOP sp.zo.o., która wystąpiła o lokalizację na terenie gminy budowy biogazowni. Urząd Gminy posiada na terenie Wieliczek działkę nr 248/2 o powierzchni 5 ha, która mogłaby być przeznaczona pod budowę. Natomiast działka ta nie jest objęta planem miejscowym. Opracowanie obejmuje otoczenie tej działki, w którym znajdują się: gminne drogi wewnętrzne i tereny prywatne użytkowane rolniczo oraz cmentarz, który zamierza się powiększyć.

Radny Jan Kopiczko - spytał,  czy zmiana planu miejscowego dotyczy ziem sąsiadujących czy tylko działek gminnych.

Wójt odpowiedział, że zmiana planu miejscowego dotyczy tylko gruntów gminnych. Jeżeli grunty rolne bezpośrednio przylegają do działek gminnych to zmiana ta ich nie  dotyczy.

            Radny Łukasz Iber – spytał, czy kupujący działkę będzie mógł się budować i wypasać krowy.

            Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, że w przypadku, gdy działka zostanie skierowana do sprzedaży to ogłoszenie o przetargu będzie określało  jej przeznaczenie.

Do przedstawionego projektu uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Wieliczki radni nie wnieśli więcej uwag ani zastrzeżeń.

 

Odczytano projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Wieliczki i przyjęto w głosowaniu 14 głosami „za” jednogłośnie
( Uchwała Nr XII/77/08 w załączeniu).

 

Do punktu 9.

            Pani Barbara Masłowska – Sekretarz Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie określenia warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz zasad całkowitego lub częściowego zwolnienia z tych opłat. Uchwała, która do tej pory obwiązywała, podjęta była przez Radę Gminy w 2000 r.  W związku ze zmianą ustawy o pomocy społecznej i zmianą zasad ustalania opłat za usługi opiekuńcze zachodzi konieczność dostosowania jej do obowiązujących przepisów prawnych. W chwili obecnej odpłatność  odnosi się do kosztu jednej godziny usługi opiekuńczej. Na dzień dzisiejszy w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej zatrudnione są 2 opiekunki społeczne, które mają pod opieką 4 podopiecznych.  Osoby korzystające z usług opiekuńczych   do tej pory płaciły odpowiedni procent  zasiłku pielęgnacyjnego - wysokość tego zasiłku była określona w ustawie o pomocy społecznej. W związku z wejściem nowych przepisów odpłatność za świadczenie usług opiekuńczych należy ustalić do faktycznego kosztu jednej godziny usługi opiekuńczej. Z dokonanych wyliczeń wynika, że koszt tej usługi wynosi 10,30 zł. i jest adekwatny do ponoszonych przez gminę kosztów na utrzymanie opiekunek społecznych.

Projekt uchwały określa koszt usługi ponoszony przez podopiecznych, który uzależniony jest od dochodu osoby lub rodziny.

Do przedstawionego projektu uchwały radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Odczytano projekt uchwały w sprawie określenia warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, trybu pobierania opłat oraz zasad całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłat i przyjęto w głosowaniu 14 głosami „za” jednogłośnie ( Uchwała Nr XII/78/08 w załączeniu).

Do punktu 10.

Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w budżecie gminy, które polegają na wprowadzeniu
w planie dochodów i wydatków budżetowych zmian na podstawie otrzymanej decyzji Wojewody Warmińsko-Mazurskiego i dotyczą zwiększonych środków na – świadczenia rodzinne, zaliczkę alimentacyjną oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe z ubezpieczenia, zmniejszonej  dotacji celowej na: składki ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre  świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne, na zadania zlecone i własne, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, na dofinansowanie pracodawcom kosztów przygotowania zawodowego młodocianych pracowników, na utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, na realizacją rządowego programu wieloletniego „ Pomoc państwa w zakresie dożywania”.

Na podstawie decyzji Wojewody Warmińsko-Mazurskiego zwiększono dotację celową
z przeznaczeniem na ośrodki pomocy społecznej , na wypłatę dodatków dla pracowników socjalnych zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy, realizujących pracę socjalną w środowisku.

            Na podstawie ustawy budżetowej na 2008 rok, ustalono dochody jednostek samorządu terytorialnego, zwiększając część oświatową subwencji ogólnej z przeznaczeniem na podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli.

Dokonano zmiany w wydatkach majątkowych zapisując środki finansowe w kwocie 90.000  zł. w zadaniach inwestycyjnych wieloletnich, w przyjętym planie budżetowym na 2008 rok  zapisane one były w dotacjach na zadanie wspólne realizowane w ramach porozumień z Gminą Olecko, dotyczącą kanalizacji wsi Wieliczki i terenów nad jeziorem Olecko Małe.

            Pozostałe zmiany dotyczą zmiany klasyfikacji wcześniej uchwalonych wydatków oraz przeniesień planów wydatków uzupełniając braki na nieprzewidziane wydatki.

Do przedstawionych zmian w budżecie gminy radni nie wnieśli uwag ani zastrzeżeń.

Odczytano projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Wieliczki na 2008 r.
i przyjęto w głosowaniu 14 głosami „za” jednogłośnie ( Uchwała Nr XII/79/08 w załączeniu).

Do punktu 11.

 

            Sołtys sołectwa Cimoszki Piotr Skrocki zgłosił zalanie łąk od Domalewskiego do Gajdy, które  spowodowane jest przez bobry, oraz konieczność  remontu drogi powiatowej w Cimoszkach.

Radny Andrzej Karbowski – przekazał prośbę mieszkanki wsi Cimochy Pani Kozłowskiej o wykonanie prac melioracyjnych, ponieważ jej posesja jest zalewana przez wodę wypływającą ze stawu. Zgłosił potrzebę wykonania odpływu wody na asfalcie na ulicy Ełckiej, poprawienie drogi Cimochy-kolonie, okopanie rowów.

            Sołtys sołectwa Krupin  Wiesław  Jasiński – zgłosił wniosek dotyczący wykonania zatoki autobusowej w Krupinie przy sklepie, udrożnienie rowu głównego w Krupinie, który zalewa łąki.

            Sołtys sołectwa Szeszki Czesław Leyk - zgłosił konieczność poprawy dróg dojazdowych do miejscowości Szeszki.

            Radna Dorota Święćkowska – zgłosiła wniosek o naprawę drogi Kleszczewo-Starosty.

Radny Marian Głębocki – zgłosił potrzebę naprawy odcinka drogi gminnej
w Niedźwiedzkich od asfaltu obok Państwa Zalewskich.

            Radny powiatowy Andrzej Steckiewicz - zgłosił konieczność naprawy drogi
w miejscowości Małe Olecko przez las i przejęcie jej od Nadleśnictwa, remont drogi do Państwa Peryt – ponieważ nie mają dojazdu.

            Sołtys sołectwa Rynie - zgłosił  konieczność naprawy drogi Rynie-Wojnasy.

            Wójt udzielił stosownych odpowiedzi na przedstawione zapytania. Jeżeli chodzi o drogi to w najbliższym czasie nawierzchnia wszystkich dróg w gminie zostanie poprawiona, sprawy związane z wykonaniem melioracji zostaną przekazane Panu Aleksandrowi Bielawskiemu. Natomiast jeżeli chodzi o drogę do Państwa Peryt to jest on przejezdna i mają dojazd od strony Olecka, Zatyk i gdyby faktycznie nie mieli dojazdu interweniowaliby w urzędzie gminy.

            Radny Powiatowy Andrzej Steckiewicz – powiedział, że Zarząd Powiatowy Dróg podjął działania związane z renowacją rowów zakupując koparkę i na pewno prace związane ze ścinaniem rowów będą sukcesywnie wykonywane.

            Pan Czesław Leyk – przedstawił problem związany z odmową wydania zaświadczenia przez Urząd Gminy dla syna, który pracował w jego gospodarstwie.

            Wójt odpowiedział, że gmina nie ma podstaw do wydania zaświadczenia na podstawie złożonych zeznań świadków. Wójt może jedynie stwierdzić własnoręczność ich podpisów.

 

Radna Marzanna Niedziejko w imieniu rodziców dzieci z Cimoszek podziękowała Wójtowi za postawioną wiatę przystankową.

 

Do punktu 12.

Wolnych wniosków nie było.

 

Na tym zakończono obrady. Przewodniczący dokonał  zamknięcia obrad.

 

Przewodniczący Rady oraz Wójt złożyli wszystkim obecnym na obradach  życzenia Wielkanocne.

 

 

Protokołowała                                                                                              Przewodniczył

 

Anna Żukowska                                                                                      Henryk Bielawski