INFORMACJA

w sprawie projektu Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok

            Wójt Gminy Wieliczki informuje, że projekt  Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2015 rok zamieszczony jest  na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Wieliczkach  oraz w Biuletynie Informacji Publicznej  Urzędu: http://wieliczki.bipgmina.pl.

         Uwagi i wnioski dotyczące programu można składać, nie później niż 14 dni po umieszczeniu projektu na wyżej wymienionej  stronie BIP, osobiście w Urzędzie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres sekretariat@wieliczki.pl lub tradycyjnej. Wszelkie sugestie będą analizowane i w miarę możliwości uwzględniane.

Wójt Gminy

Jarosław Wiesław Kuczyński

Wieliczki, 19.11.2014r.

Załącznik do Uchwały Nr …………..

Rady Gminy Wieliczki z dnia ………………….2014r.

ROCZNY  PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY WIELICZKI
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2015

Postanowienia ogólne

1. Roczny Program Współpracy określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Wieliczki z organizacjami pozarządowymi, a także priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzieleniem pomocy publicznej. Szczegółowe warunki realizacji zadań zostaną określone w ogłoszeniach o otwartych  konkursach  ofert na wsparcie realizacji zadań.
2. Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:                   
   a) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,                            
   b) organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,                               
   c) programie - rozumie się przez to "Roczny  Program współpracy na rok 2015 Gminy Wieliczki z organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego i ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego".
   1. I.                   Cele programu

Celami Rocznego Programu Współpracy będą przede wszystkim:

a)   Wzmocnienie potencjału Organizacji,

b)   Rozwijanie partnerstwa publiczno – społecznego,

c) Wspieranie inicjatyw, nowatorskich pomysłów i rozwiązań zwiększających  świadomość społeczeństwa obywatelskiego.

1. Cel główny

Celem głównym programu jest budowanie i umacniane partnerstwa pomiędzy samorządem           a organizacjami pozarządowymi.

2. Cele szczegółowe

Celami szczegółowymi programu są:

- wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych,

- poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Wieliczki,

- integracja podmiotów realizujących zadania publiczne,

- prezentacja dorobku sektora i promowanie jego osiągnięć,

II.  Kierunki współpracy z organizacjami pozarządowymi

1. Obszar współpracy Gminy Wieliczki z organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.                         
2. Jako zadania priorytetowe samorządu gminnego na rok 2015 określa się zadania z zakresu:    

a) upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz promocja Gminy poprzez organizację zawodów, rozgrywek sportowych, rajdów, zajęć  integracyjnych  dla różnych grup wiekowych z wykorzystaniem walorów przyrodniczych, krajobrazowych i turystycznych Gminy Wieliczki;

b)  podtrzymywania tradycji narodowej i  ochrona dziedzictwa kulturowego,

c) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży,

d) prowadzenia pomocy i doradztwa w zakresie zakładania organizacji pozarządowych, pozyskiwania środków zewnętrznych i ich rozliczania, doradztwo księgowe i prawne, 

III. Formy współpracy

1. Zlecenie realizacji zadań Gminy Wieliczki organizacjom odbywa się poprzez:
a) powierzenie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,                                    
b) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji.                                                             

2. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności  i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków odbywa się poprzez przekazywanie przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych w roku 2015  zadaniach sfery publicznej, których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne niż wynikające z programu.         

3. Udzielanie wsparcie, w szczególności w zakresie:                                   
a) pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizacje, których tematyka wiąże się z programem, np. poprzez możliwość nieodpłatnego udostępnienia lokalu, środków technicznych, itp.                                   
b) pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych  z innych źródeł niż dotacja Gminy,                                    
c) organizacji przez Gminę lub współudział organu Gminy w organizacji szkoleń, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji ,                             
d) nieodpłatnego udostępnienia materiałów związanych ze wspieraniem oraz                     powierzaniem realizacji zadań publicznych, których realizacja odbywa się w drodze konkursu ofert.

IV. Zasady współpracy
Współpraca Gminy Wieliczki z organizacjami opiera się na zasadach:
a) pomocniczości
b) suwerenności stron
c) partnerstwa
d) efektywności
e) uczciwej konkurencji
f) jawności.

V. Okres realizacji programu
Gmina Wieliczki realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na podstawie rocznego programu współpracy i działania te obejmują rok 2015.

VI. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
Gmina Wieliczki współpracuje z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami pożytku publicznego w ramach uchwalonego rocznego  programu współpracy na rok 2015 i przeznacza środki finansowe określone w projekcie budżetu na 2015r. w wysokości 3.000  złotych.

VII. Sposób oceny realizacji programu współpracy

Gmina Wieliczki w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.

W ramach kontroli upoważniony pracownik Urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego.

Prawo do kontroli przysługuje upoważnionemu pracownikowi Urzędu zarówno w siedzibach jednostek, którym w ramach konkursu czy też trybu małych zleceń wskazano realizację zadania jak i w miejscach realizacji zadań. Urząd może żądać częściowych sprawozdań z wykonywanych zadań, a jednostki realizujące zlecone zadania zobowiązane są do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo – księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z „Ustawy”. Również nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, Wójt Gminy przedkładać będzie organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.

VIII. Informacje o sposobie tworzenia programu oraz ich przebiegu

Roczny  Program Współpracy Gminy Wieliczki z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015  utworzony został na bazie projektu programu, który to konsultowany był z mieszkańcami a także z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 „Ustawy” funkcjonującymi na terenie gminy,  zgodnie z Uchwałą Nr XXXVII/207/10 Rady Gminy Wieliczki z dnia 5 listopada 2010r. w sprawie sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (Dz.Urz.Woj.Warm.-Maz.  z. 2010r. Nr 187, poz.2391)

Projekt programu zamieszczany jest na tablicy ogłoszeń oraz w Biuletynie Informacji Publicznej  Urzędu: http://wieliczki.bipgmina.pl . Dodatkowo przesyłany będzie przedstawicielom jednostek pożytku publicznego i organizacji pozarządowych, które brały udział w otwartych konkursach w roku poprzednim, za pośrednictwem poczty elektronicznej - e-mailem, a którzy takiej poczty nie posiadają, za pośrednictwem poczty tradycyjnej.

Uwagi i wnioski dotyczące programu można składać, nie później niż 14 dni po umieszczeniu projektu na wyżej wymienionej  stronie BIP, osobiście w Urzędzie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres sekretariat@wieliczki.pl lub tradycyjnej. Wszelkie sugestie są analizowane i w miarę możliwości uwzględniane.

Mieszkańcy gminy informowani są w drodze ogłoszeń i na stronie BIP o działaniach realizowanych wspólnie przez sektor samorządowy, jak i pozarządowy.

Współpraca finansowa pomiędzy Gminą Wieliczki a organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz innymi organizacjami określonymi w „Ustawie” odbywa się każdorazowo po podpisaniu umów i uprzednim przystąpieniu do konkursu na wykonanie lub zlecenie zadań publicznych, ogłoszonym przez Urząd.

IX. Tryb powołania i zasady działania Komisji Konkursowej do oceny ofert w otwartym konkursie ofert

Komisja konkursowa i jej przewodniczący powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Wieliczki, niezwłocznie po zamknięciu konkursu ofert.

W skład komisji wchodzą:

1. Przedstawiciele organu wykonawczego,

2. Reprezentant organizacji pozarządowych.

W skład komisji mogą również zasiadać, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.

Komisja konkursowa działa w oparciu o właściwe ustawy oraz zasady: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Wykonuje stosowne prace nad projektem i ostateczną wersja programu współpracy. W trybie konkursowym, a także w przypadku wpłynięcia wniosków w trybie małych zleceń dokonuje ich oceny i kwalifikacji.

Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:

-        ocenia możliwość realizacji zadania przez organizację pozarządową, podmioty wymienione w art.3 ust. 3 „Ustawy” oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane;

-        ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;

-        uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;

-        ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;

-        uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” udział środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;

-        uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 „Ustawy” wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;

-        uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 „Ustawy”, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie organizacje prowadzące działalność dla mieszkańców Gminy Wieliczki, które zaspakajają ich ważne potrzeby. Podstawowym kryterium decydującym o udzielaniu przez gminę  wsparcia dla organizacji jest działalność na rzecz Gminy  i jej mieszkańców.
Ogłoszenie o konkursie, zgodnie z ustawą,  zostanie zamieszczone na  tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Wieliczkach , w  BIP, na stronie internetowej Urzędu.

Przewodniczący Rady Gminy

Józef Łapiński